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Luis Guillermo Coto Moya
Dentro de la institucionalidad del cooperativismo en Costa Rica, figura el Consejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP) como organismo cúpula del movimiento cooperativo, según el mandato establecido en el inciso a del artículo 137 de la Ley de Asociaciones Cooperativas de Costa Rica.
Dentro de las acciones del Consejo Nacional de Cooperativas, está el convocar al Congreso Nacional Cooperativo, el cual constituye un espacio deliberativo del cooperativismo nacional, que se convoca para analizar y definir las principales orientaciones para el desarrollo del movimiento cooperativo.
Es importante señalar que Costa Rica es uno de los países de América Latina que acumula más congresos nacionales, gestionados bajo la coordinación institucional del CONACOOP, instancia de mayor jerarquía dentro de la estructura del movimiento cooperativismo nacional.
Durante el segundo semestre delaño 2019, el CONACOOP convocó el XIV Congreso Cooperativo Nacional “Oscar Alvarado Alpizar”, período durante el cual, se efectuaron las actividades de este importante cónclave del cooperativismo de Costa Rica.
El tema central del congreso se orientó hacia el análisis de “La contribución del cooperativismo a la gobernabilidad y la democracia económica”.
Para profundizar en el análisis del tema definido, se establecieron los siguientes ejes temáticos, a saber: la identidad y naturaleza cooperativa, la gobernanza cooperativa, la democracia económica, el desarrollo económico local, la innovación y evolución cooperativa, la participación y articulación social y las políticas públicas para el cooperativismo.
Como parte del proceso de consulta se convocó a las personas delegadas de las organizaciones cooperativas y organismos de integración. En total se efectuaron veinticinco Foros Regionales y Sectoriales en todo el país, los cuales permitieron analizar las percepciones de los participantes e identificar las principales propuestas para planificar los retos y desafíos del cooperativismo.
La sistematización de la informaciónrecopilada en los foros, sirvió como base para la discusión y análisis, por parte de las más de trescientas personas que participaron durante las sesiones de trabajo y la Sesión Plenaria del XIV Congreso Nacional Cooperativo, celebradas los días 25 y 26 de octubre del 2019.
Como parte de los compromisos establecidos con las personas delegadas de las organizaciones cooperativas, el pasado jueves 20 de agosto del 2020, mediante una sesión virtual dirigida por el Sr. Geovanny Villalobos Guzmán – Presidente del Directorio, con el acompañamiento del Sr. Luis Corella Víquez Secretario Ejecutivo del CONACOOP, y el Sr. Luis Guillermo Coto Moya – Coordinador del Congreso, se dieron a conocer las principales resoluciones del Congreso Nacional Cooperativo.
Como resultado del Congreso Nacional Cooperativo, se establecieronciento cuarenta y un resoluciones, que mandatan las principales acciones a desarrollar por parte de la institucionalidad del cooperativismo durante los próximos cuatro años.
Para el seguimiento de las resoluciones, estrategias y acciones en cada una de las líneas de trabajo, se definió la periodicidad y los mecanismos de coordinación institucional que se requieren para el efectivo cumplimiento.
El desarrollo del Congreso Nacional Cooperativo permitió una importante reflexión a profundidad sobre el estado de situación del cooperativismo, así como la identificación de los desafíos para la sostenibilidad del modelo cooperativo como actor socio-económico influyente,dentro de una sociedad cada vez más desafiante, en los temas políticos, sociales, económicos y ambientales.
Este espacio de participación social ha agregadovalor al fortalecimiento de la institucionalidad y la gobernanza del cooperativismo y orienta sobre el alineamiento de los actores cooperativos.
Lo anterior supone la definición de una agenda estratégica de acciones, tantoentre los actores institucionalizados del cooperativismo, como en la definición de una agenda pública con el Estado, a nivel de Gobierno Central como gobiernos locales e instituciones autónomas y descentralizadas, y con otros actores de la Economía Social.
A manera de síntesis, como resultado del desarrollo del XIV Congreso Nacional Cooperativo, se logró fortalecer la institucionalidad del cooperativismo, a partir de definición de una hoja de ruta, que brinda las coordenadas para la mirada prospectiva del cooperativismo en Costa Rica.
Queda un inventario robusto de orientaciones por parte de las personas delegadas del Congreso, para potenciar el rol y la contribución del cooperativismo en la sociedad.
Para el efectivo cumplimiento de las acciones previstas, será fundamental la coordinación, alineamiento y articulación institucional de las diferentes organizaciones del cooperativismo. En la misma dirección será fundamental el intercambio con actores del cooperativismo a nivel regional y sectorial, con el objetivo de sumar esfuerzos en la expansión y descentralización de las acciones del cooperativismo.
Sin lugar a dudas la situación coyuntural derivada del impacto del SARS-CoV-2 a causa del COVID-19, impacta no solo en los aspectos derivados de la crisis sanitaria, sino en todas las diferentes áreas del sistema social, lo que ha obligado a acelerar el cumplimiento de algunos de los acuerdos por parte del CONACOOP para establecer planes de contingencia para seguir contribuyendo con la agenda de desarrollo.
Pretender fomentar una sociedad moderna, competitiva, solidaria, civilista, con equidad y justicia social, demanda del replanteamiento de la “nueva normalidad”, donde el carácter doctrinario, principista y participativo del cooperativismo forme parte de la agenda de soluciones en Costa Rica.
