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San José, 21 sep 2023 (CPNews).- Aunque reconoce la importancia de la regla fiscal para mantener la disciplina en este campo, la presidenta de la Comisión de Hacendarios, Paulina Ramírez Portuguez, resaltó la importancia de los ajustes necesarios que están contemplados en el expediente 23.330, proyecto que recibió este jueves su segundo debate.
Ramírez explicó que los cambios incluyen supuestos de exclusión al artículo 6 de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas: empresas públicas no financieras, entes públicos no estatales, Cuerpo Nacional de Bomberos, donaciones, pagos al Contrato de Gestión Interesada aI Juan Santamaría, gastos e inversiones de los cuerpos policiales y de investigación judicial.
“De esta manera estamos impidiendo que se sigan presentando parches a la ley y que la misma siga siendo aplicable pero no sea una camisa de fuerza que frene la inversión y ejecución de algunos recursos que son necesarios”, detalló la legisladora.
“De esta manera estamos impidiendo que se sigan presentando parches a la ley y que la misma siga siendo aplicable pero no sea una camisa de fuerza que frene la inversión y ejecución de algunos recursos que son necesarios”, detalló la legisladora.
Aunque este proyecto fue presentado por el Poder Ejecutivo se hicieron ajustes. “No se aceptó excluir de la regla fiscal los gastos de capital ni los intereses porque afectaban directamente el déficit fiscal. Sí se autorizó algunas entidades que no afectan directamente el déficit”, precisó la congresista.
“Esto en virtud de la observación que realiza el FMI en el sentido que partidas clave como los gastos de capital y los gastos por intereses no deberían quedar excluidas de la regla, ya que excluir este tipo de gastos cuando el nivel de deuda es elevado podría debilitar el vínculo entre la regla fiscal y la dinámica de la deuda, pueden crear incentivos para la contabilidad creativa y, en última instancia, socavar la credibilidad de las reglas fiscales”, manifestó.
En el caso de las empresas públicas no financieras generan sus propios ingresos, como Acueductos y Alcantarillados, Instituto Costarricense de Electricidad y Fuerza y Luz. Los entes públicos no estatales (Promotora de Comercio Exterior, por ejemplo) también genera sus propios recursos e igualmente no incide en el déficit. Otras entidades de gobiernos locales, como la Unión de Gobiernos Locales.
Paulina Ramírez destacó que “a todas las instituciones que se les está eximiendo de la regla fiscal se les están estableciendo sus propias normas para como estados financieros claros, tope de deuda de hasta 50 % en relación pasivos-activos y que tengan solvencia y liquidez por lo que estarán siendo supervisadas por el Ministerio de Hacienda para que tengan un fiscal”.
Detalló que hay una lista taxativa como “Bomberos, el Instituto Nacional de Aprendizaje, Judesur y la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos que tienen exclusión pero también su propio canon y generan sus propios recursos”. La diputada Paulina Ramírez llamó la atención en que “la única excepción que se hizo fue a Seguridad Pública por el sentido de urgencia y necesidad nacional, pero que en todos los demás casos se trata de entes que generan sus propios recursos”.
También resaltó que se sostuvieron conversaciones permanentes con técnicos del
Fondo Monetario Internacional para hacer las modificaciones sin afectar los arreglos con el Gobierno de la República.
La congresista explicó que como efecto de la pandemia varias instituciones acumularon superávits que no podían utilizar por la restricción de la regla fiscal. “Ahora estamos permitiendo que puedan usarse esos recursos y esto genera reactivación económica”, concluyó Paulina Ramírez.
Palabras de la diputada liberacionista Paulina Ramírez
