Costa Rica anuncia que será candidata a elección en el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas

Nicolás Boeglin

Costa Rica anuncia que será candidata a elección en el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas

De manera un tanto sorpresiva, Costa Rica ha anunciado oficialmente que intentará obtener un escaño en el seno del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas: se trata de la máxima instancia en materia de Derechos Humanos en Naciones Unidas, compuesta por 47 Estados (véase composición actual) en la que se cuenta por parte de América Latina y el Caribe con 8 puestos. Actualmente son ocupados por Argentina, Bahamas, Brasil, Chile, Cuba, México, Perú y Uruguay. Los Estados de América Latina cuyo mandato expira en el 2019 son Brasil y Cuba: mientras Brasil ha solicitado ser reelecto nuevamente en este 2019, Cuba ha optado por no hacerlo.

En el 2017, fueron electos por la región de América Latina y el Caribe, Chile, México y Perú (véase nota oficial de Naciones Unidas) y en el 2018, Argentina, Bahamas y Uruguay (véase nota oficial de Naciones Unidas).

En la noticia difundida en medios de prensa (véase nota de Elmundo.cr), se indica que las autoridades de Costa Rica han tomado esta decisión debido a la posibilidad que Venezuela sea electa este próximo 18 de octubre por la Asamblea General de Naciones Unidas. Esta decisión contó con el respaldo de diputados, según se desprende en esta otra nota de prensa de Elmundo.cr.

No se tiene claro si se considera por parte de Costa Rica que todos los Estados que integren al Consejo de Derechos Humanos deben respetar los derechos humanos, y remitimos al lector a la lista de Estados que lo integran en la actualidad para hacerse una idea al respecto, disponible en este enlace oficial de Naciones Unidas.

En un reciente pronunciamiento del autodenominado “Grupo de Lima” (véase texto del comunicado del 23/09/2019), los 11 Estados que lo conforman (conjuntamente con el representante de Venezuela que consideran legítimo), habían externado que:

7. Rechazan la candidatura del régimen ilegítimo de Maduro a dicho Consejo, por ser absolutamente contraria a la tarea de protección y defensa de los derechos humanos que compete a ese organismo intergubernamental e instan a la Asamblea General de Naciones Unidas a no apoyar esa candidatura“.

Una primera dificultad radica, para Costa Rica, en obtener los apoyos necesarios para lograr ser electa, con muy poco tiempo de preparación para negociarlos con cada uno de los 193 Estados que conforman la Asamblea General de Naciones Unidas.

En el mes de octubre del año 2014, con una candidatura que contó con mucha mayor preparación, Costa Rica no logró ser reelecta frente a Bolivia, El Salvador y Paraguay. Tuvimos en aquella ocasión la oportunidad de analizar en detalle este frustrado intento de Costa Rica, en el que la diplomacia costarricense logró reunir tan solo 120 votos: véase nuestra nota titulada “Bolivia, El Salvador y Paraguay electos en el Consejo de Derechos Humanos“, publicada en el sitio especializado de DIPúblico, en la que advertíamos que:

El anuncio de una reelección siempre debiera hacerse público una vez valoradas las posibilidades de ganar la contienda“.

Una segunda dificultad para Costa Rica tiene que ver con los intercambios de compromisos que los Estados ya han pactado entre sí en materia de candidaturas, y que pueden ser difícilmente revisados a menos de dos semanas de la elección: algunas candidaturas se negocian con mucho tiempo de antelación y es probable que Venezuela tenga asegurados estos votos. Brasil anunció su candidatura en junio del 2019 (véase carta oficial) mientras que Venezuela lo hizo en setiembre del 2019 (véase carta oficial).

Finalmente, si bien en el marco regional (Organización de Estados Americanos), la diplomacia venezolana ha ido perdiendo significativos apoyos en los últimos años, en el marco universal (Naciones Unidas), su margen de maniobra es mucho más amplio, y puede contar con apoyos nada despreciables y con la influencia que puedan tener varios de sus aliados sobre otros Estados.

La medición de fuerzas para las diplomacias costarricense y venezolana se anuncia dura y observaremos el resultado de esta el próximo 18 de octubre, cuando sean llamados a depositar en la urna sus votos cada uno de los 193 integrantes de la Asamblea General de Naciones Unidas, incluyendo los 11 integrantes del autodenominado “Grupo de Lima“. Nótese que a diferencia de la OEA, Naciones Unidas reconoce como único representante legítimo de Venezuela a las autoridades encabezadas por el Presidente Nicolás Maduro.


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